纪检监察信访举报指南

（一）信访举报工作简介
　　 纪检监察信访部门，是党的纪检机关和行政监察机关的一个重要职能部门。纪检监察信访工作，是纪检监察机关贯彻执行党的群众路线，依靠群众对各种违纪违法行为实行民主监督，维护党纪、政纪，加强党风廉政建设，开展反腐败斗争的一项重要工作。
纪检监察机关保护举报人的合法权益，包括：
　　 1、对举报人的姓名、工作单位、家庭住址等有关情况及举报的内容必须严格保密，举报材料列入密件管理；
2、严禁将举报材料转给被举报单位、被举报人；
3、接受举报人举报或向举报人核查情况时，应当在做好保密工作、不暴露举报人身份的情况下进行；
4、宣传报道和对举报有功人员的奖励，除征得举报人的同意外，不得公开举报人的姓名、工作单位；
（二）信访举报受理范围：
　　 1、 对党员、党组织违反党章和党内其他法规，违反党的路线、方针、政策和决议、利用职权谋取私利和其他败坏党风行为的检举、控告；
　　 2、 党员、党组织对所受党纪处分或纪检监察机关所作的其他处理不服的申诉；
　　 3、 对国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员违反国家法律、法规、政策、决定、命令以及政纪行为的检举、控告；
　　 4、 国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员对所受政纪处分或监察机关所作的其他行政处理不报的申诉以及法律法规规定的其它由纪检监察机关受理的申诉；
　　 5、 其他涉及党风廉政建设和党纪政纪的问题。
（三）检举、控告人和申诉人在信访举报活动中应履行的义务：
　　 检举、控告人对所检举、控告的事实的真实性负责，如实提供情况和证据，不得捏造、歪曲事实，诬告陷害他人或制造假证；申诉人应接受组织的正确处理意见，不得提出党章、制度、政策规定以外的要求。
（四）群众信访举报时应注意的几个问题：
　　 l、受理检举、控告和申诉实行分级负责、归口处理的原则。属于哪一级党委和有关部门管理的党员及干部的问题，由该级纪检监察机关或有关部门负责调查处理。并对署真实姓名的举报，按照“谁主管，谁负责及方便群众”的原则进行反馈。
　　 2、举报的情节越详细越好，线索越具体越好，这样有利于案件的查处。我们欢迎署实名举报，以便于联系、调查和答复，并将保障信访举报当事人的合法权利。对举报有功者，纪检监察机关将按照有关规定对符合条件者给予奖励。
　　 3、对司法机关的判决、处理不服的，可直接向作出判决处理的上一级司法机关提出申诉；对不属纪检监察机关受理范围的信访问题，可直接向有关主管部门反映。
　　 4、对行政机关的具体行政行为不服的，可向其行政主管机关或县级以上人民政府申请行政复议，对行政复议不服的，可向人民法院提起诉讼。
(五)信访举报渠道
　　 群众的信访举报活动可以采取写信、面访、打举报电话、网上举报、发手机短信等形式。
　　 1、举报地址：广东省肇庆市天宁北路80号市委大院内市纪委信访室收，邮政编码：526040；
　　 2、举报电话：12388（24小时开通）、（0758）2232520；
　　 3、“广东省纪检监察机关举报网站”网站举报地址：http://210.76.65.129
　　 4、手机短信举报号码：
　　 肇庆市纪委：10658585800
　　 德庆县纪委：10658585801
　　 端州区纪委：10658585802
　　 鼎湖区纪委：10658585803
　　 四会市纪委：10658585804
　　 高要市纪委：10658585805
　　 广宁县纪委：10658585806
　　 封开县纪委：10658585807
　　 怀集县纪委：10658585808
　　 （目前只能接收中国移动用户短信）

肇庆市纪检监察信访信息平台常识十问

　　 1、手机短信举报是纪委监察机关建立的吗？
　　 答：是市纪委监察局在原有来信来访、来电和网上举报的基础上，为进一步畅通和拓宽群众诉求渠道而建立的。群众发现违反党纪政纪和违法乱纪行为可通过上述渠道以及手机短信形式进行举报，发送的短信直接传送至纪检监察信访信息平台。
　　 2、平台系统是由纪委信访人员管理的吗？
　　 答：是。市、县两级纪委信访专职管理人员登陆平台实行认证授权。认证采用广东省数字证书认证中心(GDCA)数字证书认证平台设备，为信访信息系统提供身份认证、数据加解密、数字签名等服务。管理人员授权系统通过手机短信发送验证码的程序进行授权，有关领导通过手机验证码同步掌握系统的使用情况，有效实行了内部监督。
　　 3、手机短信举报信息是否安全保密？
　　 答：举报信息是保证安全、保密和可靠的。市纪委监察局针对信访信息数据保密的特殊性，专门研究开发了数据加密应用系统，系统采用DES+KEY的加密技术进行数据加密。利用DES加密算法，预先设定的“密码”即KEY，然后用KEY去加密数据，然后保存到数据库中。当要显示数据时，使用同样的KEY解密得到原数据，这样便实现了安全性较高的数据保存和输送，有效防止信息数据的泄密。
　　 4、举报人通过手机短信举报会泄漏信息吗？
　　 答：不会漏失和泄密。我们建立全市统一的信访信息平台专用服务器，把平台服务器及移动公司的信息机置于市信息中心的电子政务网平台上，并通过建立高效安全隔离防御体系与互联网实现严密的逻辑隔离。市、县二级纪委监察局信访工作人员通过电子政务网上的终端，利用专用计算机在管理后台访问专用服务器，并对信息进行处理。这样，通过电子政务网实现了信访信息平台网络安全的有效防范和控制。
　　 5、移动公司和其他人员能否看到举报人的举报信息吗？
　　 答：移动公司和其他人员是看不到举报短信信息内容的。举报人发送的短信通过移动公司短信网关传至专用信息机再传送到专用服务器，只有市、县二级纪委监察局经授权的信访工作人员利用电子政务网，通过数字认证载体进入系统管理后台后，才能提取到手机短信的内容。
　　 6、编辑短信发到指定的端口号码算是举报了吗？
　　 答：是。举报人可以发送举报短信至市纪委监察局或所属县（市、区）纪委监察局的举报端口，只要编辑短信发送成功，并收到回复，就是完成举报。希望举报人实事求是地向纪委举报有关单位和党员干部的违纪事实。
　　 7、纪委监察局对手机短信举报与其他方式的举报是否同样重视？
　　 答：纪检监察机关对手机短信举报与来信来访、来电和网上举报投诉等方式的举报重视程度和处理程序是一样的，做到有信必处理，有结果必答复。同时，市纪委监察局将按照有关规定维护当事人的权利，保障举报人的权益。
　　 8、纪委监察局对手机短信举报如何处理？
　　 答：市纪委监察局信访信息平台收到举报短信后，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则处理手机短信举报。由市级处理的市纪委监察局信访室送领导审批后按规定及时办理，由下级纪检监察机关处理的信访信息，市纪委信访室管理人员直接把有关信息通过信访信息平台转发到所属的县（市、区）纪委监察局处理，并进行跟踪督办，做到便捷高效。重要的信访信息可由市纪委监察局直接处理。
　　 9、手机短信举报结果会回复吗？
　　 答：市纪委监察局收到短信举报，会按照《信访条例》、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》和《监察机关举报工作办法》处理群众举报，属于纪检监察机关受理范围的，按照规定及时处理，并将处理结果以短信形式回复投诉人。不属纪检监察业务范围的，转交相关部门处理，并由相关部门按照有关规定处理并回复。市纪委对转交下级机关和有关部门处理的短信信访件及时督办、催办，直至处理完毕。
　　 10、手机短信举报有什么好处？
　　 答：一是快捷。手机短信从发送短信到收信几秒内完成，减少了寄信和来访的时间及麻烦，同时可以直接通过信访信息平台转、交办信访件，加快了信访信息的处理速度。二是方便。只要拥有中国移动手机及其信号覆盖范围，随时随地可进行举报。三是可以回复。对举报人利用手机短信举报，市纪委监察局会通过信访信息平台以短信形式将处理结果告知举报人。